TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
TRIBUNAL SEXTO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS
MUNICIPIOS VALENCIA, LIBERTADOR, LOS GUAYOS, NAGUANAGUA Y SAN DIEGO
DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO.
Valencia,quince(15) de juliode 2026
Años: 215° de Independencia y 167° de la Federación.

-I-
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES Y LA SOLICITUD
SOLICITANTE(S): LOIDA EVELIN FRANCO ARMAS, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°V-13.663.437,de este domicilio.
ABOGADA ASISTENTE DE LA SOLICITANTE:MARIBEL GREGORIA GARCÍA CAMBERO, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo elNro. 243.469, de este domicilio.
MOTIVO: TITULO SUPLETORIO.
TIPO DE SENTENCIA: INTERLOCUTORIA CON FUERZA DE DEFINITIVA.
SOLICITUD: 10424.
-II-
SÍNTESIS
En fecha cinco(05) de mayode 2026, interpone solicitud de TITULO SUPLETORIOlaciudadanaLOIDA EVELIN FRANCO ARMAS, venezolana, mayor de edad, titular de lacédula de identidad N°V-13.663.437, de este domicilio, asistida por laabogada MARIBEL GREGORIA GARCÍA CAMBERO, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo elNro.243.469, de este domicilio,por ante el Tribunal Distribuidor de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Valencia, Libertador, Los Guayos, Naguanagua y San Diego de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo,la cual correspondió conocer a este Tribunal previa distribución de ley, dándosele entrada en fecha once(11) de mayo de 2026, bajo el N° 10424,(nomenclatura de este Tribunal) asentándose en los libros correspondientes, y a la vez este Tribunal de municipio en aras de velar por la veracidad de cada uno de los actos que constituyen el presente procedimiento, deber este único y exclusivo de quien aquí juzga de conformidad con los artículos 254 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 12 y 14 del Código de Procedimiento Civil, y así garantizar una justicia imparcial ylibre de irregularidades, solicitó registro fotográfico de las bienhechurías descritas en el escrito de solicitud a los fines de verificar si las bienhechurías descritas son ciertas y efectivamente existen.

En fecha dieciocho (18) de mayo de 2026, se dictó despacho saneador a los fines de solicitar a la solicitante a consignar documento de propiedad en original y cédula catastral para su vista, confrontación y devolución.

En fecha veinticinco (25) de mayode 2026, compareció ante éste Tribunal laciudadanaLOIDA EVELIN FRANCO ARMAS,asistida por laabogada MARIBEL GREGORIA GARCÍA CAMBERO,ya identificadaut supra, mediante la cual otorga poder Apud Acta en la presente solicitud a la abogada ya antes identificada.
En fecha veintiséis (26) de mayo de 2026, compareció ante este tribunal la apoderada judicial ya antes ut supra identificada, de la ciudadana LOIDA EVELIN FRANCO ARMAS, ya antes identificada, a los fines de consignar documento en original de la bienhechuría y se acompaña el documento original de la aclaratoria realizada ante el registro inmobiliario referente a los linderos de dicho inmueble, y registro fotográfico del mismo, adicionalmente solicitó la fecha para la evacuación de los testigos.
En fecha primero(01) de junio de 2026, este Tribunal acordó agregar lo antes solicitadomediantedespacho saneador de fecha dieciocho (18) del presente año, en la misma fecha, este Tribunal acuerda tomar la declaración de los testigos al tercer (3er) día de despacho siguiente, a las diez de la mañana (10:00 a.m.).

En fecha cinco (05) de junio de 2026, compareció ante éste Tribunal laabogadaMARIBEL GREGORIA GARCÍA CAMBERO,ya antesut supraidentificada, apoderada judicial de la ciudadana LOIDA EVELIN FRANCO ARMAS,ya identificada ut supra, a los fines de solicitar nueva oportunidad para la evacuación de los testigos

En fecha diez (10) de junio de 2026, este Tribunal acordó tomar la declaración de los testigos al tercer (3er) día de despacho siguiente, a las diez de la mañana (10:00 a.m.).

En fecha quince(15) de juniode 2026, fueron evacuadas las testimoniales de los ciudadanosCECILIO ENRIQUE SEVILLA VARGAS Y DIOMAR ISMAEL JIMÉNEZ CARO, venezolanos, mayores de edad,titulares de las cédulas de identidad Nros. V-10.369.621 y V-18.778.483, respectivamente, ambos de este domicilio.

-III-
MOTIVACIÓN
Del análisis hecho al escrito de solicitud y siendo la oportunidad para que esta Juzgadora se pronuncie acerca de la solicitud deTITULO SUPLETORIO, se desprende la ciudadanaLOIDA EVELIN FRANCO ARMAS, identificadaut supra, incoa la presente solicitud de Titulo Supletorio, para asegurar la titularidad de las bienhechurías, he construido con dinero de mi propio peculio, Bienhechuríases de un Terreno de mi propiedad según documento de venta Protocolizado ante el Registro Público del Segunda Circuito del municipio Valencia estado Carabobo, quedo inscrito bajo el número 2025.2052, Asiento Registral 1 del inmueble matriculado con el N° 313.7.11.1.16170y corresponde al libro de Folio Real del año 2025, inscrito ante la oficina municipal de catastro con el N° 2064217, y código catastral N° 080701U010500102CA001, ubicadaen la siguiente dirección:CASA N° 1 PB SECTOR EL ROBLE, MUNICIPIO LOS GUAYOS DEL ESTADO CARABOBO,con una superficieaproximadamente de CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE METROS CUADRADOS CON SESENTA CENTIMETROS CUADRADOS (489,60Mts2) y comprendidos dentro de los siguiente linderos:NORTE:Casa de los vendedores; SUR:Parcela de los vendedores; ESTE: Calle el “ El Enganche” ypor el OESTE: Parcela de los vendedores He construido sola unas bienhechurías consisten en un local comercial de una sola planta con un áreatotal de construcciónde aproximadamenteVEINTISÉIS CON CINCUENTA Y CINCO METROS CUADRADOS(94,68Mts2) la estructura tiene las siguientes características: una construcción para uso de local comercial, que consta: un (01) salón y un (01) baño, es de bloques, platabanda, acometidas de aguas blancas y aguas negras, una (01) Santa María con rejas, instalaciones eléctricas de acometidas el tablero de tomacorrientes e iluminación, piso de cemento.
La solicitante consignó:1)Copia fotostática simple del documento de propiedad de la bienhechuría debidamente registrada ante la Notaria Pública de Guacara del estado Carabobo, inserta al folio dos (02) al folio diez (10),2)Croquis y fotografía del inmueble , inserta del folio once (11) al folio trece (13),3)Documento en original de propiedad de la bienhechuría debidamente registrada ante la Notaria Pública de Guacara del estado Carabobo, inserta en el folio veinte (20) al foliotreinta y uno (31),4)Registro fotográfico a color de la bienhechuría, inserta del folio treinta y cuatro (34) y folio treinta y cinco (35)5)Copia fotostática simple de las cédulas de identidady cartas de residenciasde los testigos,inserta del folio cuarenta y dos (42) al folio cuarenta y cinco (45) del presente expediente. Tales documentales son de carácter público y públicos administrativos, prestan para esta instancia todo el valor probatorio que de su contenido se desprende, de conformidad con lo establecido en el artículo 429 del Código de Procedimiento Civil.
Así las cosas, los solicitantespresentaron las testimoniales de los ciudadanos CECILIO ENRIQUE SEVILLA VARGAS Y DIOMAR ISMAEL JIMÉNEZ CARO, antes identificados, quienes contestaron afirmativamente a su interrogatorio y consignaron copias de las cédulas de identidad y constancias de residencia. Estos testigos fueron contestes en sus declaraciones, no incurrieron en exageraciones en sus respuestas, por lo que prestan para este Tribunal todo el valor probatorio que se desprende sobre la existencia de las bienhechurías construidas por laciudadana LOIDA EVELIN FRANCO ARMAS,yaidentificada ut supra, en porción deTerreno de Propiedad,arriba identificado, conforme a las reglas valorativas establecidas en los artículos 507 y 508 del Código de Procedimiento Civil.
Ahora bien, en el presente caso estamos ante la petición de un justiciable que en virtud de la posibilidad establecida en la norma de evacuar un título supletorio para que se declaren bastantes y suficientes las probanzas producidas IN AUDITA ALTERAM PARTS para reconocerle su posesión o algún otro derecho, dejando a salvo los derechos que sobre tal bien puedan tener terceros, en virtud de ser tal declaratoria ajena a la controversia de intereses o jurisdicción contenciosa, en la cual en caso de presentarse un conflicto sobre tal derecho, se dirimirá sopesando las probanzas y títulos que esgriman las partes en conflicto, por imperio del artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, el cual establece:
“Artículo 937. Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren bastantes para asegurar la posesión o algún derecho, mientras no haya oposición, el Juez decretará lo que juzgue conforme a la ley, antes de entregarlas al solicitante, o dentro del tercer día, si esta petición se hubiere hecho posteriormente a la primera diligencia; quedando en todo caso a salvo los derechos de terceros”

Respecto al Título Supletorio contenido en el artículo 979 del Código de Procedimiento Civil, establece el autor patrio Dr. Ricardo Henríquez La Roche en su obra Código de Procedimiento Civil (Tomo V, p.580; 2004) que:
“Omissis… Ciertamente que, según el artículo 898, como hemos dicho, los terceros adquirientes de algún derecho que haya sido objeto de declaración judicial (vgr., justificativo para perpetua memoria declarado bastante: Art. 937) se consideran de buena fe a todos los efectos legales. Sin embargo –conforme lo expresa la jurisprudencia (cfr abajo CSJ, Sent. 28-5-91)—el derecho que se adquiere con el título supletorio no es el de propiedad. Lo que se adquiere con el título supletorio es la prueba de la posesión o de algún derecho a partir de su fecha cierta. Por tanto, para gozar de la prescripción decenal del artículo 1.979, es necesario que el dador afirme en la escritura registrada la transmisión de la propiedad del inmueble a quien la poseía o la comienza a poseer de buena fe, es decir, animus domini (Art. 788), y la mantiene en posesión por diez años. El titulo supletorio solo será útil para acreditar esto último, es decir, que ha mantenido en posesión legitima la cosa por espacio de diez años, desde la fecha cierta del título supletorio en adelante” (Negritas y subrayado del Tribunal).

Esta declaratoria supletoria de posesión o de cualquier otro derecho, se encuentra sumida en el Código de Procedimiento Civil, cuyas disposiciones generales se encuentran establecidas en los artículos 895 al 902 del indicado texto procesal. De ellos se desprende que, en estos casos el juez no garantiza estrictamente el derecho, sino que prevé la posible controversia de intereses que puede suceder a falta de título se interviene en la formación y desarrollo de situaciones jurídicas, conforme a la ley, atendiendo la constitución o modificación de los intereses privados alegados y probados (artículo 895 eiusdem).
Por su parte, la SALA CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, con ponencia del Magistrado JESÚS EDUARDO CABRERA ROMERO, de fecha 06 de noviembre de 2.003, expediente N° 03-26, la Sala expresó:
“…el título supletorio es una actuación no contenciosa que forman parte de las justificaciones para perpetúa memoria contempladas en el Código de Procedimiento Civil (Artículo 937), y los derechos de terceros siempre quedan a salvo, así el Juez que lo evacuó los haya declarado bastante para asegurar la posesión o algún derecho. En consecuencia, los títulos supletorios no requieren de impugnación, ya que quien se pudiere ver afectado por la declaración judicial que contienen, le basta hacer valer sus derechos…”

En ese sentido, la SALA DE CASACION CIVIL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, con ponencia de la Magistrada MARISELA VALENTINA GODOY ESTABA, de fecha 30 de abril de 2021, expediente N° 2020-000115, sentencia N° 109 la Sala definió y dejo sentado lo siguiente:
Al respecto resulta pertinente precisar la definición y efectos jurídicos de la posesión judicial, así como la declaratoria de un título supletorio, en ese sentido observamos lo siguiente: La posesión es un hecho jurídico que produce consecuencia jurídica y consiste en que una persona tenga en su poder una cosa corporal como señor y dueño artículo 771 y ss. Del Código Civil Venezolano. En las comunidades primitivas, posesión y propiedad se confundían, hasta que el derecho romano comenzó a regular la propiedad de forma separada marcando sus diferencias. Según esta doctrina, la posesión era un estado protegible. Es una situación de hecho, mas no de derecho como la propiedad, derecho real por excelencia y consecuencia de la posesión a través de la prescripción. La posesión requiere o necesita dos elementos para configurarse y ellos son el corpus, que es la cosa en sí y el animus rem sibi habendi que es la intención de tener la cosa como propia, de comportarse respecto a ella como lo haría su dueño. Es decir, la posesión requiere la intención y la conducta de un propietario. Así se distingue de la mera tenencia, en la cual el tenedor reconoce en otra persona la propiedad de la cosa en su poder. Según la mayoría de la doctrina se puede diferenciar entre: 1.Posesión regular u ordinaria es aquella que aúna el justo título y la buena fe. 2. Posesión irregular es aquella donde faltan uno o los dos requisitos anteriores, es decir, el justo título y la buena fe. 3. Posesión legal es la estipulada por la ley. Por ejemplo, la del heredero o la especificada en materia de vivienda de interés social. 4. Posesión efectiva es la que declara el juez que lleva la sucesión para efectos de una posesión por parte de uno de los delegatarios de la herencia. 5. Posesión definitiva es la que se deriva de una sentencia de adjudicación por el proceso de repartición. 6. Posesión de buena fe la buena fe de la que hablamos en la posesión es calificada y se probará según las estipulaciones del código de derecho civil. 7. Posesión presunta es aquella que se tiene por imperio de la ley, con independencia de la voluntad y el conocimiento del poseedor, pero solo se aplica a la vivienda de interés social, cuando el arrendatario de un bien inmueble deja de pagar el canon de arrendamiento por 1 año. Por otra parte, Título Supletorio se define como El título supletorio es un documento que suple el título de propiedad de un inmueble edificado sobre un terreno, en este sentido, este título cubre solo las llamadas bienhechurías que son las construcciones que se hagan sobre ese terreno, sea éste último propio o ajeno.
Por consiguiente, de los criterios y las jurisprudencias arriba transcritos se desprende que los títulos supletorios que surjan conforme al artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, solamente son diligencias para asegurar la posesión, donde quedan en todo caso a salvo los derechos de los terceros, ya que sin duda como se ha establecido reiteradamente, los títulos supletorios no constituyen un medio instrumental para asegurar la propiedad sobre bienes u otro derecho real, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble.
En consecuencia, estudiado el caso cuestionado, este Tribunal considera suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle ala ciudadana LOIDA EVELIN FRANCO ARMAS,ya identificada ut supra, el derecho de posesión que tiene sobre las mencionadas bienhechurías descritas en la solicitud y que se encuentraubicada en la siguiente dirección: CASA N° 1 PB SECTOR EL ROBLE, MUNICIPIO LOS GUAYOS DEL ESTADO CARABOBO, dejando a salvo los derechos de terceros conforme a lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, y así se dictaminará en el decreto de la presente decisión. ASÍ SE DECLARA.

IV
DECISIÓN
En mérito de todas las razones anteriormente expuestas, esteTRIBUNAL SEXTO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS VALENCIA, LIBERTADO, LOS GUAYOS, NAGUANAGUA Y SAN DIEGO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO, administrando justicia, en nombre de la República Bolivariana de Venezuela y por autoridad de la ley RESUELVE:

PRIMERO:Declarar suficientes las probanzas evacuadas para asegurarle a la ciudadana LOIDA EVELIN FRANCO ARMAS, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad N°V-13.663.437, de este domicilio, asistida por la abogada MARIBEL GREGORIA GARCÍA CAMBERO, inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo elNro.243.469, de este domicilio, la posesión y demás derechos he construido con dinero de mi propio peculio, Bienhechurías es de un Terreno de mi propiedad según documento de venta Protocolizado ante el Registro Público del Segunda Circuito del municipio Valencia estado Carabobo, quedo inscrito bajo el número 2025.2052, Asiento Registral 1 del inmueble matriculado con el N° 313.7.11.1.16170 y corresponde al libro de Folio Real del año 2025, inscrito ante la oficina municipal de catastro con el N° 2064217, y código catastral N° 080701U010500102CA001, ubicadaen la siguiente dirección: CASA N° 1 PB SECTOR EL ROBLE, MUNICIPIO LOS GUAYOS DEL ESTADO CARABOBO, con una superficie aproximadamente de CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE METROS CUADRADOS CON SESENTA CENTIMETROS CUADRADOS (489,60 Mts2), y comprendidos dentro de los siguiente linderos: NORTE: Casa de los vendedores; SUR:Parcela de los vendedores; ESTE: Calle el “ El Enganche” y por el OESTE: Parcela de los vendedores, he construido sola unas bienhechurías consisten en un local comercial de una sola planta con un área total de construcción de aproximadamente VEINTISÉIS CON CINCUENTA Y CINCO METROS CUADRADOS (94,68 Mts2) la estructura tiene las siguientes características: una construcción para uso de local comercial, que consta: un (01) salón y un (01) baño, es de bloques, platabanda, acometidas de aguas blancas y aguas negras, una (01) Santa María con rejas, instalaciones eléctricas de acometidas el tablero de tomacorrientes e iluminación, piso de cemento.Dejando a salvo en todo caso los derechos de terceros, todo de conformidad con lo previsto en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil. Devuélvanse las resultas originales a la solicitante.

SEGUNDO:Dada la naturaleza del presente fallo, no hay especial condenatoria en costas.

Publíquese y regístrese de conformidad con lo establecido en el artículo 248 del Código de Procedimiento Civil y en la Resolución Nº001-2022 de la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia de fecha dieciséis (16) de junio de 2022, se ordena la publicación de la presente Decisión en la página web oficial del Tribunal Supremo de Justicia www.tsj.gob.ve. CÚMPLASE.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho de este Tribunal de municipio, en Valencia, a los quince(15) días del mes de juliodel año dos mil veintiséis(2026). Años 216º de la Independencia y 167º de la Federación.
LA JUEZA,

ABG. HILSER CAROLINA GARCÍA CAMACARO
ELSECRETARIO ACCIDENTAL,

ABG. JOEL MARCELINO REY JAIMES
Solicitud Nro. 10424. En la misma fecha, siendo las oncey media de la mañana (11:30a.m.) se publicó y registró la anterior decisión, dando cumplimiento a lo ordenado. En fecha ___________________________________________________________se devuelve constante de _______________________________ (_________) folios útiles.

EL SECRETARIO ACCIDENTAL

ABG. JOEL MARCELINO REY JAIMES.
HCGC/JMRJ/GFAM
Exp. N° 10424