TSJ Regiones - Decisión

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
EL JUZGADO SEGUNDO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS GUACARA, SAN JOAQUÍN Y DIEGO IBARRA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO.
Guacara, diez (10) de abril de 2024
Años: 213° de Independencia y 165° de la Federación
-I-
IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES Y LA SOLICITUD.
SOLICITANTE: NANCY BEATRIZ FLORES GUILLEN, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V-15.259.873, domiciliada en San Joaquín, estado Carabobo.
ABOGADO ASISTENTE Y/O APODERADO JUDICIAL DEL SOLICITANTE: MARÍA MARTINA SALAS BELISARIO, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 161.084, funcionario adscrito al programa de Tribunal Móvil de la Escuela Nacional de la Magistratura.
CÓNYUGE: JOSÉ RODOLFO PÉREZ VALERO, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V-14.625.421, domiciliado en San Joaquín, estado Carabobo.
MOTIVO: DIVORCIO POR DESAFECTO.
TIPO DE SENTENCIA: INTERLOCUTORIA (DECLINATORIA DE COMPETENCIA POR LA MATERIA)
SOLICITUD: 4613-2024.
-II-
SÍNTESIS
Se inició el presente procedimiento en fecha siete (07) de marzo del año 2024, por ante Jornada de Tribunal Móvil, realizada en el Sector El Remate, Fundación San Joaquín Te Quiero, municipio San Joaquín del estado Carabobo, correspondiendo conocer de la presente solicitud a este Tribunal por encontrarse constituido en dicha jornada, en la cual la ciudadana: NANCY BEATRIZ FLORES GUILLEN, venezolana, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V-15.259.873, domiciliada en San Joaquín, estado Carabobo, asistida por la abogada MARÍA MARTINA SALAS BELISARIO, inscrita en el Inpreabogado bajo el N° 161.084, funcionario adscrito al programa de Tribunal Móvil de la Escuela Nacional de la Magistratura, solicita Divorcio por DESAFECTO de conformidad con la sentencia de carácter vinculante N° 1070 de fecha de nueve (09) de diciembre del año 2016, dictada por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia; contra el ciudadano JOSÉ RODOLFO PÉREZ VALERO, venezolano, mayor de edad, titular de la cédula de identidad Nro. V-14.625.421, domiciliado en San Joaquín, estado Carabobo; dándosele entrada en la misma fecha bajo el Nro. 4613-2024, asentándose en el libro correspondiente.
En esta misma fecha, se admitió la presente solicitud, se ordenó librar boleta de notificación a la Fiscalía del Ministerio Público Especializada para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, Civil e Instituciones Familiares, recibiendo en el mismo acto opinión fiscal por la Fiscalía Decima Séptima, donde nada objeta a la presente solicitud, la cual se agrega a los autos, y se libró boleta de notificación al ciudadano JOSÉ RODOLFO PÉREZ VALERO, identificado ut supra.
En fecha primero (01) de abril del 2024, se constituyó el Juzgado en su sede, con el fin de practicar la notificación al cónyuge ciudadano JOSÉ RODOLFO PÉREZ VALERO, identificado ut supra, a través de los medios electrónicos dispuestos por este Juzgado, se realizó videollamada a través de la aplicación de WhatsApp, siendo efectiva; asimismo, el ciudadano en dicha videollamada informa que si existe una hija procreada dentro de la unión conyugal, la cual es menor de edad, por lo que este Juzgado le concede cinco (05) días para que consigne Acta de nacimiento, tal como consta en acta levantada y que se encuentra inserta al folio doce (12) del presente expediente de Divorcio.
En fecha ocho (08) de abril del 2024, se dictó auto, agregando los documentos consignados por el ciudadano JOSÉ RODOLFO PÉREZ VALERO, identificado ut supra, los cuales fueron solicitados por este Juzgado en videollamada realizada en fecha primero (01) de abril del 2024, tal como consta en acta inserta al folio doce (12) del presente expediente.
III
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Del análisis hecho al escrito de solicitud y siendo oportunidad para que esta Juzgadora se pronuncie acerca de la solicitud de DIVORCIO POR DESAFECTO, incoada por la ciudadana NANCY BEATRIZ FLORES GUILLEN, asistida por la abogada MARÍA MARTINA SALAS BELISARIO, funcionario adscrito al programa de Tribunal Móvil de la Escuela Nacional de la Magistratura, identificados ut supra, se pasa a realizar las siguientes observaciones de carácter legal y doctrinario:
Se observa en el escrito de Solicitud que la solicitante, asistida de abogado, manifiesta Que (…) De dicha unión no procreamos hijos (…).
Asimismo, se observa que en la notificación realizada al cónyuge JOSÉ RODOLFO PÉREZ VALERO, identificado ut supra, a través de videollamada por la aplicación de WhatsApp, el ciudadano manifiesta que si procrearon una hija dentro de la unión conyugal, la cual es menor de edad (Negritas y subrayado de este Tribunal)
Tal como se evidencia en la copia certificada del Acta de Nacimiento, emitida por la oficina de Registro Civil de la Parroquia Santa Rosa del municipio Valencia, estado Carabobo, en fecha dieciocho (18) de enero del 2024, asentada bajo el N° 434, Tomo: II, Año: 2024, consignada por el cónyuge demandado ciudadano JOSÉ RODOLFO PÉREZ VALERO, inserta en el folio trece (13) y vto., del presente expediente.
Ahora bien, con la entrada en vigencia la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, se crean los tribunales de protección, como órganos jurisdiccionales con competencia especial para el conocimiento de determinadas materias, dicha Ley establece en su artículo 351 lo siguiente:
Artículo 351. Medidas en caso de divorcio, separación de cuerpos y nulidad del matrimonio. En caso de interponerse acción de divorcio, de separación de cuerpos o de nulidad de matrimonio, el juez o jueza debe dictar las medidas provisionales, en lo referente a la Patria Potestad y a su contenido, particularmente en lo que concierne a la Custodia, al Régimen de Convivencia Familiar y a la Obligación de Manutención que deben observar el padre y la madre respecto a los hijos e hijas que tengan menos de dieciocho años y, a los que, teniendo más de esta edad, se encuentren con discapacidad total o gran discapacidad, de manera permanente. En todo aquello que proceda, el juez o jueza debe tener en cuenta lo acordado por las partes. Negrillas y cursiva de este Tribunal.

De modo que, del contenido de la normativa antes mencionada, se puede extraer que de la solicitud de DIVORCIO POR DESAFECTO, cuando se encuentren involucrados los intereses de una persona que aún no ha alcanzado la mayoría de edad o de haberla alcanzado tenga alguna discapacidad, deberá conocerla el Tribunal especializado, es decir, en materia de protección de niños, niñas y adolescentes; entonces, de acuerdo a que la solicitante pretende la disolución del vínculo conyugal, donde se procreó una hija (menor de edad), de la cual deben ser resguardados sus Derechos, velando por el interés superior de él y tomando en cuenta que existe el tribunal competente y especializado para ello; por tal motivo, debe esta Juzgadora y de conformidad con lo establecido en el artículo 177 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, específicamente en el parágrafo segundo, forzosamente, apartarse del conocimiento de la presente solicitud.
De lo anterior, resulta imperativo para esta Operadora de Justicia, verificar la competencia por la materia de este Tribunal para conocer del asunto de marras, todo ello, en resguardo y garantía al debido proceso y a la tutela judicial, según lo dispuesto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Civil, el cual establece la competencia por la materia para determinar la naturaleza de la cuestión o procedimiento que se discute.
En tal sentido, nuestro Máximo Tribunal de la República, ha señalado lo siguiente:
...Para decidir, la Sala debe señalar que la competencia es la medida de la jurisdicción que ejerce cada juez en concreto, y se caracteriza por su inderogabilidad convencional, salvo aquellos casos establecidos por el Código y las leyes especiales ya que su finalidad es la distribución y asignación de deberes entre los diversos órganos jurisdiccionales, tal como lo dispone el artículo 5 del Código de Procedimiento Civil. “La competencia no puede derogarse por convenio de las partes, sino en los casos establecidos en este Código y en las leyes especiales...

Así las cosas, tenemos que la incompetencia es la imposibilidad para ejercer en un caso concreto el poder jurisdiccional otorgado al Juez, la cual ha sido distinguida por la doctrina patria más autorizada en: relevable de oficio por el Juez en todo estado y grado del proceso (materia y grado); relevable de oficio por el juez en cualquier momento del juicio en primera instancia (valor) y; relevable solamente por las partes en el primer acto defensivo (territorio).
Esto se explica, porque el legislador queriendo individualizar las atribuciones de los órganos jurisdiccionales, ha establecido dentro de las competencias determinadas prioridades, siendo la de mayor relevancia la competencia por la materia y la del grado, en razón de que ellas implican una distribución vertical de la potestad pública de administrar justicia.
Tal distinción se encuentra recogida en el artículo 60 del Código de Procedimiento Civil, que dispone:
La incompetencia por la materia y por el territorio en los casos previstos en la última parte del artículo 47, se declarará aún de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso. La incompetencia por el valor puede declararse aún de oficio, en cualquier momento del juicio en primera instancia. La incompetencia por el territorio, con excepción de los casos previstos en la última parte del artículo 47, puede oponerse sólo como cuestión previa, como se indica en el artículo 346.

En razón de los hechos y el derecho expuesto, se colide que, a los Tribunales de protección en materia de niños, niñas y adolescentes del domicilio de los niños, le corresponde exclusiva y excluyentemente la competencia para conocer de cualquier controversia o solicitud, cuya pretensión se refiera al derecho de los niños, niñas y adolescentes, es por lo que resulta forzoso para quien aquí decide DECLARAR SU INCOMPETENCIA, para conocer y sustanciar la presente solicitud de DIVORCIO POR DESAFECTO. Y ASÍ SE DECLARA.
Consecuente con lo decidido, y por cuanto la solicitante tiene su domicilio en el municipio San Joaquín del estado Carabobo, se DECLINA el conocimiento de la presente solicitud en los Tribunales de protección en materia de niños, niñas y adolescentes de la Circunscripción Judicial del estado Carabobo. Y ASI SE DECIDE.