REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
JURISDICCIÓN LABORAL
EN SEDE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
JUZGADO QUINTO DE PRIMERA INSTANCIA DE JUICIO DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO SEDE PUERTO CABELLO
Puerto Cabello, 20 de Septiembre del 2023
213º y 164º
SENTENCIA INTERLOCUTORIA CON FUERZA DEFINITIVA
ASUNTO: GP21-E-N-2023-000002
PARTE ACCIONANTE: HEBER ASTROBERTO SUAREZ COELLO, venezolano, mayor de edad, soltero, titular de la cédula de identidad N° V- 18.106.460.
NULIDAD: Providencia Administrativa Nº 0014-2022, de fecha 25 de marzo del 2022. Expediente N° 049-2021-01-00146 emanada de la Inspectoría del Trabajo de los Municipios Puerto Cabello y Juan José Mora del Estado Carabobo.
MOTIVO; Recurso de Nulidad de Acto Administrativo de efectos particulares (Providencia Administrativa).
Recibido por este Juzgado asunto signado con el Nº GP21-N-2023-000002; por distribución que se realizo por ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos de este Circuito Judicial Laboral (URDD), en fecha 10 de agosto del 2023; y se le dio entrada el 14 de agosto de 2023, este Tribunal de conformidad pasa analizar su competencia sobre el presente asunto, previa las consideraciones que siguen; a.-) En fecha 22-junio-2010, fue publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.451, la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, en cuyo texto normativo se regula la competencia de los Juzgados para conocer…; b.-) De las actuaciones que conforman el presente expediente se desprende que el objeto de la acción interpuesta, se corresponde a un recurso de nulidad contra acto administrativo de efectos particulares contenido en Providencia Administrativa emanada de la Inspectoría del Trabajo de los Municipios Puerto Cabello y Juan José Mora del Estado Carabobo; c.-) la Sala Constitucional atribuyo competencia para conocer de éstos casos a los Tribunales Laborales, tal como se evidencia de la sentencia Nº 955, de fecha 23-septiembre-2010, con ponencia del magistrado Francisco Carrasquero López, que estableció, cito; “… Esta Sala deja asentado el siguiente criterio, con carácter vinculante para las otras Salas del Tribunal Supremo de Justicia y demás Tribunales de la República”; 1º) La jurisdicción competente para el conocimiento de las distintas pretensiones que se plantean en relación con los actos administrativos dictados por los Inspectores del Trabajo, es la jurisdicción laboral; 2º) De los Tribunales que conforman esta jurisdicción, el conocimiento de las pretensiones antes identificadas corresponde en primera instancia, a los Tribunales de Primera Instancia del Trabajo y en Segunda Instancia, a los Tribunales Superiores del Trabajo…” . En virtud de lo anteriormente expuesto y como quiera que el acto recurrido emana de la Inspectoría del Trabajo de los municipios cuyos territorios corresponden a ésta jurisdicción contencioso administrativa laboral, atañe, en consecuencia, a este Juzgado el conocimiento del presente asunto; Resultando así COMPETENTE PARA CONOCER, Y DECIDIR EL MISMO conforme al artículo 76 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. Y así se declara.
Declarado competente el Tribunal pasa analizar los supuestos de inadmisibilidad contenidos en los artículos 32 y 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa previa las siguientes consideraciones:
En el presente procedimiento de recurso de nulidad seguido por el ciudadano, HEBER ASTROBERTO SUAREZ COELLO, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad N° V- 18.106.460, asistido por el abogado ALFREDO BRITO RODRÍGUEZ, inscrito en el Inpreabogado Nº 102.451, contra el acto administrativo de efectos particulares señalado 0014-2022 y expediente con la Nomenclatura Nº 049-2021-01-00146, de fecha 25 de marzo de 2022, emanado de la Inspectoría del Trabajo de los Municipios de Puerto Cabello y Juan José Flores del Estado Carabobo, donde dicto providencia administrativa que declaró CON LUGAR la solicitud de autorización para despedir, que solicitara la entidad de trabajo PETRÓLEOS DE VENEZUELA, S.A (PDVSA), en contra del ciudadano, HEBER ASTROBERTO SUAREZ COELLO, ya identificado. Sobre este acto administrativo, el ciudadano HEBER ASTROBERTO SUAREZ COELLO, en fecha 10 de agosto del 2023, interpone recurso de nulidad en contra de la providencia administrativa aludida.
Ahora bien este Juzgado revisado el expediente contentivo de la providencia administrativa observa que la misma es notificada al ciudadano HEBER ASTROBERTO SUAREZ COELLO, en fecha 26 de octubre del año 2022, tal como consta en el folio 12 del presente asunto y que asimismo lo expresa el recurrente como se lee en el folio 9 capitulo IV titulado DE LA DEMANDA del mismo asunto, el cual este Juzgado haciendo un computo matemático desde la notificación del acto administrativo hasta la fecha de la interposición del recurso, es decir desde el 26 de octubre del año 2022 hasta el 10 de agosto del 2023, han transcurrido 288 días continuos.
Hecho este computo, a los efectos de su admisibilidad o no, es importante traer a colación el contenido de los artículos 32 y 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa el cual disponen:
Artículo 32. Caducidad. Las acciones de nulidad caducarán conforme a las reglas siguientes:
1. En los casos de actos administrativos de efectos particulares, en el término de ciento ochenta días continuos, contados a partir de su notificación al interesado, o cuando la administración no haya decidido el correspondiente recurso administrativo en el lapso de noventa días hábiles, contados a partir de la fecha de su interposición. La ilegalidad del acto administrativo de efectos particulares podrá oponerse siempre por vía de excepción, salvo disposiciones especiales.
Artículo 35. Inadmisibilidad de la demanda. La demanda se declarará inadmisible en los supuestos siguientes:
1- Caducidad de la acción.
Verificado lo anterior, resulta claro para este Juzgador que las acciones de nulidad contra actos administrativos de efectos particulares deben interponerse en el término de ciento ochenta (180) días continuos contados a partir de la notificación del interesado, so pena de operar la caducidad. Así pues, de la revisión de las actas procesales que componen la presente causa y en atención a las normas up supra identificadas, se verifica que efectivamente el ciudadano HEBER ASTROBERTO SUAREZ COELLO interpuso Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad contra la providencia administrativa N° 0014-2022, dictada en fecha 25 de marzo de 2022, expediente N° 049-2021-01-00146, emanada de la Inspectoría del Trabajo de los Municipios de Puerto Cabello y Juan José Flores del Estado Carabobo, evidenciándose que dentro de los anexos que soportan el escrito recursivo y su misma declaración de manera inequívoca, manifiesta que fue notificado del acto administrativo en fecha veintiséis (26) de octubre del año 2022. Entonces, conforme al cómputo matemático realizado se concluye; que desde la fecha en que fue recibida por el recurrente la notificación del acto cuya nulidad se pretende, hasta el día que es presentada la solicitud ante este órgano jurisdiccional, diez (10) de agosto de 2023, han transcurrido DOSCIENTOS OCHENTA Y OCHO DÍAS (288) continuos, término que supera con creces lo establecido en la norma antes citada, lo que en consecuencia conlleva a concluir, que el solicitante acciona en vía de nulidad después de haberse verificado la caducidad de la acción, de conformidad con lo establecido en los artículos 32 y 35 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
DISPOSITIVA
Por todo lo anteriormente expuesto, este Tribunal Quinto de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, sede Puerto Cabello, Administrando Justicia en Nombre de la REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA y Por Autoridad de la Ley, se DECLARA COMPETENTE E INADMITE LA DEMANDA DE NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO DE EFECTO PARTICULAR CONTENIDO EN LA PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA Nº N° 049-2021-01-00146, dictada por la INSPECTORIA DEL TRABAJO DE LOS MUNICIPIOS PUERTO CABELLO y JUAN JOSE MORA DEL ESTADO CARABOBO, en fecha de fecha 25 de marzo de 2022, interpuesta por HEBER ASTROBERTO SUAREZ COELLO, venezolano, mayor de edad, titular de la cedula de identidad N° V- 18.106.460. ASÍ SE ESTABLECE
Publíquese, Regístrese y déjese copia,-
Dada, Firmada y sellada en la sala de despacho del JUZGADO QUINTO DE PRIMERA INSTANCIA DEL TRABAJO DE JUICIO EN SEDE CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO, SEDE PUERTO CABELLO. En Puerto Cabello, a los veinte (20) días del mes de septiembre del año dos mil veintitrés (2023). 213º y 164º
EL JUEZ
Abg. EUSTOQUIO JOSE YEPEZ GARCIA
Abg. YANEL M. YAGUAS D.
SECRETARIA
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