REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PODER JUDICIAL
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
EN SU NOMBRE:
TRIBUNAL TERCERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS BEJUMA, MONTALBAN Y MIRANDADE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO
SOLICITANTE: LETICIA SANCHEZ DE MONTENEGRO (Apoderada Judicial de Ciudadano: JESUS OSVALDO SANCHEZ GONZALEZ).
ABOGADAASISTENTE: LISBETH MARIA CASTILLO GUEVARA.
MOTIVO: TITULO SUPLETORIO.
SENTENCIA: INTERLOCUTORIA CON FUERZA DEFINITIVA
EXPEDIENTE: 037/21.
En fecha Diecisiete (17) de Noviembre del 2021 inserto (f.14 y 15), se consignó el físico de la solicitud de TITULO SUPLETORIO, por la Ciudadana: LETICIA SANCHEZ DE MONTENEGRO, venezolana, mayor de edad, viuda, Titular de la Cédula de Identidad Nº V-3.208.193, correo electrónico: letisanchez21@gmail.com, teléfono de contacto: 0412-7743385, apoderada Judicial del Ciudadano: JESUS OSVALDO SANCHEZ GONZALEZ, venezolano, mayor de edad, casado, Titular de la Cédula de Identidad Nº V-4.454.605,correo electrónico: jesango2@gmail.com, Teléfono de contacto: 0414-5810010, representación que se evidencia en Poder General de Representación, Administración y Disposición Autenticado ante la Notaria Publica Séptima de Valencia, Estado Carabobo, inscrito bajo el Nº 38, Tomo 48, Folios 121 hasta 123, de fecha Primero (01) de Septiembre de 2021,asistida por la abogada en ejercicio: LISBETH MARIA CASTILLO GUEVARA, inscrita en el I.P.S.A bajo el Nº 201.245, correo electrónico: lisbethmaria13@gmail.com, teléfono de contacto: 0424-4153870, por ante este TRIBUNAL TERCERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS BEJUMA, MONTALBAN Y MIRANDA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO, a
quien le compete conocer de la presente solicitud, previa distribución de conformidad con el artículo 8 de la Resolución Nº 2014-0009 de fecha 12/03/2014,
En fecha Diecisiete (17) de Noviembre del 2021 inserto (f.16), se le da entrada a la solicitud presentada, se forma expediente, se insta a la parte a consignar documentos faltantes, para así asegurar el derecho y se pueda realizar el Decreto conforme a la Ley, de conformidad con lo establecido en el artículo 937 del Código de Procedimiento Civil.
En fecha Veintidós (22) de Noviembre del 2021 inserto (f.18 al 21), diligencio la solicitante consignando los documentos solicitados por este Tribunal.
En fecha Veinticinco (25) de Noviembre del 2021 inserto (f.22),se acuerda auto fijando oportunidad para proceder a trasladarse a la dirección indicada en el escrito de Solicitud siendo: Calle Sucre, cruce con Boyacá, Sector el Playón del Municipio Miranda del estado Carabobo a los fines de verificar si las bienhechurías descritas son ciertas y efectivamente existen, en aras de velar por la veracidad de cada uno de los actos que constituyen el presente procedimiento, deber este único y exclusivo de quien aquí juzga conforme a los Artículos 254 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, 12 y 14 del Código de Procedimiento Civil, y así garantizar una justicia imparcial y libre de irregularidades.
En fecha veintinueve (29) de Noviembre de 2021, siendo las 10:00am, se trasladó y constituyó el Tribunal Tercero de Municipio Ordinario y Ejecutor de Medidas de los Municipios Bejuma, Montalbán y Miranda de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo, con la finalidad de dejar constancia y verificar si las bienhechurías construidas sobre un terreno ejido descritas en el escrito de Solicitud de Titulo Supletorio son ciertas y si efectivamente existen según las características descritas, ubicadas en: Calle Sucre, cruce con Boyacá, Sector el Playón del Municipio Miranda del estado Carabobo;. Una vez constituidos en el lugar, el Tribunal Observa, que el inmueble objeto de la presente solicitud de Titulo Supletorio y sus características, NO SON CIERTAS Y NO COINCIDEN CON LAS DETERMINADAS EN EL ESCRITOPRESENTADO POR LA PARTE SOLICITANTE, EN VIRTUD QUE LAS MISMAS AÚN SE ENCUENTRAN EN CONSTRUCCIÓN.
II
MOTIVA
En este punto es necesario indicarle ala solicitante el concepto que se le atribuye al Título supletorio, así como los requisitos sine qua non para su tramitación:
El artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, dispone:
“Artículo 937.- Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declararen bastante para asegurar la posesión o algún derecho, mientras no haya oposición, el Juez decretará lo que juzgue conforme a la ley, antes de entregárselas al solicitante, o dentro del tercer día, si esta petición se hubiere hecho posteriormente a la primera diligencia; quedando en todo caso a salvo los derechos de terceros (…)”. (Negrillas y Subrayado del Tribunal).
El título supletorio no es un documento suficiente para demostrar y justificar el derecho de propiedad, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble, ello en virtud de que a pesar de estar protocolizado no pierde su naturaleza de extrajudicial, aunado a esto, según la etimología de la palabra supletorio proveniente del latín supletorium, se entiende como la función de sustituir o completar una falta.
A mayor abundamiento la SALA CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, con ponencia del Magistrado JESÚS EDUARDO CABRERA ROMERO, de fecha 06 de Noviembre de 2.003, expediente N° 03-26, la Sala expresó:
“…el título supletorio es una actuación no contenciosa que forman parte de las justificaciones para perpetúa memoria contempladas en el Código de Procedimiento Civil (Artículo 937), y los derechos de terceros siempre quedan a salvo, así el Juez que lo evacuó los haya declarado bastante para asegurar la posesión o algún derecho. En consecuencia, los títulos supletorios no requieren de impugnación, ya que quien se pudiere ver afectado por la declaración judicial que contienen, le basta hacer valer sus derechos…”.
De la jurisprudencia anteriormente transcritos se desprende que los títulos supletorios que surjan conforme al artículo 937 del Código de Procedimiento Civil, solamente son diligencias para asegurar la posesión, donde quedan en todo caso a salvo los derechos de los terceros, ya que sin duda como se ha establecido reiteradamente, los títulos supletorios no constituyen un medio instrumental para asegurar la propiedad sobre bienes u otro derecho real, es decir, no constituye un elemento de convicción suficiente sobre la propiedad de un inmueble.
En fin, ha quedado determinado por el Tribunal Supremo de Justicia que el título supletorio, no es suficiente para probar y justificar el derecho de propiedad, por lo que el peticionante debe cumplir determinados requisitos para su admisibilidad, entre los cuales son requisitos sine qua non1) documento que acredite la propiedad del terreno.2) Área de construcción (m2) de las bienhechurías, Certificación de Medidas y Linderos 3) Características de las bienhechurías (número de pisos o plantas, número de habitaciones, número de
baños, materiales de construcción, bienhechurías complementarias,.4) Costo de las bienhechurías (¿Cuánto costaron? No ahora, cuando se hicieron).5) Copia de la cédula de Identidad del solicitante o copia del Registro Mercantil en caso de ser persona jurídica, así como Constancia de Residencia 6) Si el terreno es de la Municipalidad hay que indicarlo, ya que en este caso, se requiere la autorización de la respectiva autoridad municipal. 7) Planos de ubicación del terreno y de las bienhechurías.8) Nombre y cédula de identidad de dos testigos mayores de edad, los cuales deberán declarar acerca de la comprobación de las bienhechurías y del conocimiento que tienen de su persona. (No pueden ser hermanos, cuñados, primos hermanos, sobrinos, padres, abuelos o nietos del o de la solicitante), de tal manera que no exista ninguna duda para que el Sentenciador otorgue título supletorio suficiente de propiedad sobre la bienhechurías que ha construido de buena fe con su propio peculio el peticionante, y el Órgano Jurisdiccional en perfecta sintonía con la garantía constitucional sobre la tutela judicial efectiva, extensiva a las resoluciones de jurisdicción voluntaria, pueda declarar que el solicitante demostró la propiedad de construcciones o mejoras realizadas por él.
En este punto se hace necesario traer a colación lo establecido en el artículo 11 del Código de Procedimiento Civil:
En materia civil el juez no puede iniciar el procedimiento sin previa demanda de parte; pero puede proceder de oficio cuando la ley lo autorice, o cuando en resguardo del orden público o de las buenas costumbres sea necesario dictar alguna providencia legal aunque no la soliciten las partes.
En los asuntos no contenciosos, en los cuales se pida alguna resolución, los jueces obraran con conocimiento de causa, y al efecto podrán exigir que se amplíe la prueba sobre los puntos en que la encontrara deficiente y aun requerir otras pruebas que juzgaren indispensable; todo sin necesidad de las formalidades del juicio. La resolución que dictare dejara siempre a salvo los derechos de terceros y se mantendrán en vigencia mientras no cambien las circunstancias que la originaron y no sea solicitada su modificación o revocatoria por el interesado, caso en el cual, el juez obrara también con conocimiento de causa
Aplicando lo anteriormente citado, y previo traslado del Tribunal en aras de velar por la veracidad de cada uno de los actos que constituyen el presente asunto no contencioso, se evidencio que las bienhechurías descritas en el Escrito que encabeza la presente solicitud, NO SON CIERTAS Y NO COINCIDEN CON LAS DETERMINADAS, EN VIRTUD QUE LAS MISMAS AÚN SE ENCUENTRAN EN CONSTRUCCIÓN, existiendo una notoria discrepancia por cuanto en el escrito de solicitud de Titulo Supletorio indica que es propietario de unas bienhechurías fomentadas en un terreno ejido propiedad del municipio Miranda del Estado
Carabobo ubicado en la avenida Calle Sucre, cruce con Boyacá, Sector el Playón del Municipio Miranda del estado Carabobo; siendo lo correcto y lo solicitado por este Tribunal una Constancia de Residencia del Consejo Comunal del Sector donde se encuentran enclavadas las bienhechurías, por lo que al quedar constatado que la solicitud no cumple con los requisitos fundamentales para obtener el título supletorio de propiedad, forzosamente este Tribunal debe declarar IMPROCEDENTE la presente solicitud. Así se decide.
III
DECISIÓN.
En consecuencia, este TRIBUNAL TERCERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDASDE LOS MUNICIPIOS BEJUMA MONTALBAN Y MIRANDA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO, Administrando Justicia, EN NOMBRE DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY: Declara:
PRIMERO: IMPROCEDENTE la presente solicitud de TITULO SUPLETORIO interpuesta por la Ciudadana: LETICIA SANCHEZ DE MONTENEGRO, venezolana, mayor de edad, viuda, Titular de la Cédula de Identidad Nº V-3.208.193, correo electrónico: letisanchez21@gmail.com, teléfono de contacto: 0412-7743385, apoderada Judicial del Ciudadano: JESUS OSVALDO SANCHEZ GONZALEZ, venezolano, mayor de edad, casado, Titular de la Cédula de Identidad Nº V-4.454.605,correo electrónico: jesango2@gmail.com, teléfono de contacto: 0414-5810010, asistida por la abogada en ejercicio: LISBETH MARIA CASTILLO GUEVARA, inscrita en el I.P.S.A bajo el Nº 201.245, correo electrónico: lisbethmaria13@gmail.com, teléfono de contacto: 0424-4153870, por cuanto no cumple con los requisitos sine qua non establecidos para su tramitación.
SEGUNDO: No hay condenatoria en costas dada la naturaleza del presente pronunciamiento.
Publíquese, regístrese y déjese copia digitalizada debidamente certificada por Secretaria.
De conformidad con lo establecido en la Resolución Nº 05-2020 de la Sala de Casación Civil de Tribunal Supremo de Justicia de fecha cinco (05) de Octubre de 2020, se ordena la publicación del dispositivo del presente fallo en la página Web Carabobo.scc.org.ve en la sección de decisiones de este TRIBUNAL TERCERO DE MUNICIPIO ORDINARIO Y EJECUTOR DE MEDIDAS DE LOS MUNICIPIOS BEJUMA, MONTALBAN Y MIRANDA DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO CARABOBO.
Dada, firmada y sellada en la Sala del Despacho de este Tribunal a los Dos(02) días del mes de Diciembre del año Dos Mil Veintiuno (2.021). Años: 211°
de la Independencia y 162° de la Federación.
La Jueza,
ABG. MABEL DEL CARMEN OJEDA BETANCOURT.
La Secretaria,
ABG. NATHALY NAZARETH CARMONA ARTEAGA.
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